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El Proyecto Rumbo, desarrollado entre 2022 y 2024, ha culminado como la mayor experiencia colaborativa del sector de la discapacidad en España. Su objetivo ha sido diseñar, testar y validar modelos innovadores de apoyo que garanticen el derecho a la vida independiente y la autonomía personal de las personas con discapacidad.
Coordinado por COCEMFE e impulsado junto a ASPACE, IMPULSA IGUALDAD, DAÑO CEREBRAL ESTATAL y Autismo España, Rumbo ha contado con el respaldo del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 y los fondos europeos NextGenerationEU, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Una intervención de alcance estatal y carácter innovador
Con presencia en cinco comunidades autónomas —Andalucía, Aragón, Castilla y León, Cataluña y Galicia—, Rumbo ha implicado a 22 entidades y 280 profesionales, beneficiando a 6.225 personas con discapacidad, de las cuales un 47,5% son mujeres y un 37,8% residen en entornos rurales.
La intervención ha permitido testar modelos innovadores de apoyo a la autonomía personal, como la asistencia personal, alternativas habitacionales accesibles, servicios de proximidad y soluciones tecnológicas centradas en la persona. Todo ello ha dado lugar a una arquitectura metodológica sólida, orientada a sistematizar aprendizajes, evaluar impactos y formular recomendaciones estratégicas.
Evidencia empírica para rediseñar las políticas públicas
La base empírica del proyecto ha sido estructurada en una serie de estudios estratégicos que ofrecen evidencias clave para el rediseño de políticas públicas desde una perspectiva de derechos, sostenibilidad e inclusión.
Uno de los hitos metodológicos más relevantes ha sido la realización de un estudio de Retorno Social de la Inversión (SROI), que ha estimado un impacto total de 17,6 millones de euros derivados del modelo de asistencia personal, con un retorno de 3,75 euros por cada euro invertido. El 61% de este valor se atribuye al ahorro generado para las administraciones públicas, mientras que el resto beneficia directamente a las personas con discapacidad, los profesionales del sector y sus entornos cuidadores.
Este análisis subraya mejoras significativas en la calidad de vida, el empoderamiento y la reducción de la dependencia institucional.
Contribución al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Rumbo también ha reforzado la contribución del sector de la discapacidad a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), fortaleciendo la capacidad de España para cumplir con los compromisos de la Agenda 2030 y consolidando un modelo de inclusión basado en derechos humanos y sostenibilidad.
Según el Informe de seguimiento elaborado en el marco del programa, Rumbo ha contribuido de manera significativa a:
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La reducción de desigualdades (ODS 10)
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La creación de entornos accesibles e inclusivos (ODS 11)
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La promoción del empleo y trabajo decente para personas con discapacidad (ODS 8)
Un enfoque basado en derechos humanos
Desde una perspectiva de derechos, el enfoque del proyecto se alinea con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD).
Según el análisis realizado por el Instituto de Derechos Humanos Gregorio Peces-Barba, el 85% de los elementos fundamentales del enfoque de derechos están presentes en Rumbo, y el 68% de los derechos reconocidos por la CDPD han sido activados a través de sus intervenciones.
Propuestas para la transformación estructural del sistema de apoyos
A esta perspectiva se suma la publicación de un Informe Sombra, que identifica reformas estructurales necesarias para:
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Garantizar el derecho efectivo a la asistencia personal
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Adaptar la legislación de accesibilidad desde una perspectiva personalizada
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Promover modelos comunitarios de cuidado y vivienda
Las propuestas recogidas en este informe constituyen una hoja de ruta técnica y normativa para avanzar hacia la desinstitucionalización y la transformación del sistema de apoyos.
Un modelo integral y replicable para la vida independiente
Como resultado de la experiencia acumulada, el Proyecto Rumbo ha articulado un modelo integral de apoyos a la autonomía personal y vida independiente, concretado en un catálogo detallado de servicios, recursos y figuras profesionales.
Este modelo abarca desde la asistencia personal y los apoyos sociosanitarios hasta la adecuación de viviendas, la formación en habilidades para la vida autónoma, la participación comunitaria, el uso estratégico de datos y el acceso a la capacidad jurídica.
Estructurado en siete grandes categorías, y con más del 50% de las actuaciones centradas en la comunidad, el catálogo responde a una concepción transversal de derechos humanos, incluyendo:
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Derecho a la vida independiente
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Accesibilidad universal
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No discriminación
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Vivienda, salud y privacidad
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Participación social
Este catálogo tiene un carácter operativo y replicable, convirtiéndose en un instrumento de referencia para los sistemas públicos de servicios sociales, con una clara vocación de transformación estructural.
Transferencia del conocimiento y sostenibilidad futura
Los aprendizajes de Rumbo han sido sistematizados y difundidos por COCEMFE con el objetivo de facilitar su transferencia a las políticas públicas y extender su aplicabilidad territorial.
La evidencia generada, fruto de una gobernanza colaborativa y de un enfoque metodológico riguroso, constituye una referencia para el rediseño del sistema de apoyos a la vida independiente en España, desde una lógica de derechos, equidad y sostenibilidad.
Para que el conocimiento generado y la inversión realizada alcancen todo su potencial transformador, resulta imprescindible asegurar la continuidad de este tipo de iniciativas mediante el compromiso institucional y la asignación de recursos adecuados que consoliden sus resultados y escalen su impacto.
Consulta más información responsable en las publicaciones Corresponsables y en la Ficha de COCEMFE en el Anuario Corresponsables 2025.
